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不靠海、不沿边,长春何以“联通”全球

2026/10/27 城事通编辑部 1.5w 阅读 90 点赞 查看原文
  深秋午后,长春兴隆综保区卡口,一辆TIR货车办完手续驶出闸口。车上装载的3C电子和日用百货,七八天后将出现在莫斯科的买家手中。此时,货车司机摇下车窗,朝值守人员挥了挥手——这条线路,他今年已跑了10多趟。
  长春兴隆综保区日前出炉的“成绩单”,印证着长春这座内陆城市的开放热度:前三季度,长春兴隆综保区一线进出口总值100.13亿元,同比增长544%,再次突破百亿元大关;TIR跨境公路运输进出境、进境、出境三项指标均居全国首位,长春成为全国首个运量突破1000车次的城市,对俄东线走廊核心枢纽地位进一步凸显。
  不沿边、不靠海,地处东北内陆的长春,如何突破地理限制,实现对外开放的逆势突围?
  答案蕴藏在改革破局、通道筑基、产业赋能的生动实践中。
  创新监管模式
  释放改革开放红利
  高水平开放离不开高水平制度供给。长春兴隆综保区坚持向改革要动力、向创新要活力,联动海关、商务等部门持续推进监管制度创新,改革开放红利持续释放。
  “作为中国光电城实践地、新质生产力策源区、向北开放桥头堡,我们以改革破局、提质增效。”经开区党工委书记李卫国表示,经开区、长春兴隆综保区以开发区改革为契机,以打造长春外贸港为目标,大力推进“区港一体化”改革,推动公路港、铁路港、虚拟空港“三港联动”,实现“区内直转”高效闭环,通关时效缩短1小时;同步创新进口货物检验检疫“秒签”机制,实现降本、提速、增效三重效益。
  一系列监管创新走在前列。在东北三省率先落地“TIR+保税”进口业务,创新开展“TIR+融合监管”模式,通过“TIR+跨境电商”实现出口贸易额超30亿元,TIR优秀实践入选2026年《中国开发区改革创新典型案例》。
  针对一汽进口关键汽车零部件,落地“合格保证+符合性验证”差异化合格评定模式,进口车灯二线出区海关查检仅用时5分钟,时长压缩超95%,实现“分钟级”放行、“无感化”通关。
  推行综保区与铁路口岸“区港一体化”监管模式,成功推动一汽-大众汽车零部件43亿元进出口业务,节约物流成本100万元。
  东北地区首个进出境生物医药特殊货物物品联合监管机制正式建立,进一步拓宽高端产业开放空间。
  ……
  这些改革创新成果不仅直接转化为企业的物流效率与成本优势,更形成了一批可复制、可推广的内陆开放经验,为通道效能充分释放、产业资源加速集聚提供了坚实的制度保障。
  织密通道网络
  打造向北开放“桥头堡”
  走进长春兴隆综保区长春跨境电商综合试验区国际分拨中心,一件件货物在传送带上有序分拣、装车、发运,一派繁忙景象。这里承接全国35个揽收仓的货源,在长春集散后通过TIR车辆分运至珲春、绥芬河、满洲里等口岸,直达东北亚市场。
  “长三角、珠三角及环渤海的货物都在长春汇聚。”长春畅达谊诚电子商务有限公司副总裁张海龙表示,企业选址长春,正是看中这里作为东北亚核心枢纽的集散能力。如今,企业日均处理订单约50万单,前三季度同比增长137%。
  企业的选择,折射出枢纽的集聚成色。
  “我们把对外通道建设作为重中之重,借助东北亚几何中心的区位优势,全力打造中欧经贸东线走廊上的重要物流节点。”长春兴隆综保区党工委书记侯永楠介绍,目前,长春兴隆综保区对外“海陆空铁”综合物流网络已搭建完成,中欧班列开行稳定,国际公路运输TIR业务全国领先,前三季度业务量占全国总量的30%。全国首个经交通运输部批准的吉林国际道路运输集结中心持续完善,单证核发、车辆核查、企业服务功能一体集成,各通道互为补充、互为备份。
  “海陆空铁”四位一体的多式联运体系,打造多线并进、互为备份的物流格局,让企业可按需择路,对冲了单一出海口的不确定性,推动内陆城市长春变身向北开放“桥头堡”。
  深化产业协同
  激活枢纽经济“新动能”
  开放通道的能级跃升,最终要落脚于产业支撑。长春兴隆综保区立足本地产业根基,做强进出口双向动能,推动“通道经济”向“枢纽经济”升级。
  汽车产业一马当先。长春兴隆综保区深化与一汽-大众、一汽进出口、福耀等龙头企业合作,汽车零部件进口与整车出口合计贡献外贸额超55亿元,居各业务板块首位。前三季度,红旗等整车出口4449台,货值近5亿元,KD件出口业务正加快谋划推进。
  传统产业固本强基,新兴业态加速破局。帝王蟹保税转口、艺术品保税展示、保税研发、跨境零售快速提离等新业态率先落地。在跨境电商方面,长春兴隆综保区跨境电商国际分拨中心被Wildberries确定为官方分拨仓,前三季度跨境电商出口实现36.57亿元,较去年全年总量实现翻番。跨境电商正成为外贸增长新引擎。
  经营主体活力持续迸发。前三季度,长春兴隆综保区新增注册企业126户,经营主体加速集聚,为外贸持续增长注入内生动力。
  建强消费平台
  “吉品出海”“进口惠民”双向发力
  开放通道与产业协同厚植的发展根基,正加速向消费端和品牌端延伸。长春兴隆综保区凭借保税功能开放、口岸平台完备、物流通道畅通及政策集群叠加的综合优势,谋划打造“吉品出海”新名片,推动汽车整车、汽车零部件、装备制造等吉林特色重点货类加速走出国门、走向全球市场。
  走出去,也要引进来。长春兴隆综保区深化与欧亚集团合作,推动进口商品实体体验店进驻市内主要商圈,目前已开始装修设计;围绕长春市“山、水、书、酒”四个“这有”系列,打造“这有酒”主题展厅,项目已进入招标阶段;谋划建设“一带一路”中亚五国展销馆,丰富进口商品品类与国别布局,多措并举拉动进口消费持续增长。此外,总面积1500平方米的“出海吉品”展馆,以“五色吉林”为核心主题,集中征集展示吉林企业特色产品,助力“吉品”走出国门。
  进出口商品展示交易中心作为长春兴隆综保区面向老百姓的窗口,前三季度实现销售额4546.67万元、接待客流26.8万人次,配套仓配、跨境新零售等业态持续拓展,服务本地消费升级需求。
  从通道到枢纽,从物流到产业,从外贸到消费,长春兴隆综保区的开放实践,为内陆城市突破地理限制、实现高水平开放探索出可行路径,也成为长春打造向北开放新高地的重要支撑。随着通道网络持续加密、制度创新持续深化、产业动能持续积蓄,这座东北内陆城市将在加快构筑向北开放新高地、推动东北全面振兴中不断展现新作为。

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标签:经济动态

评论 (2)

我
苏
苏州市民2026-03-18 15:30

非常实用的信息,感谢分享!

科
科技爱好者2026-03-18 14:20

这篇文章写得很详细,有帮助!