为加强制度创新和治理能力建设，长春市人力资源和社会保障局下发了《制度建设年工作实施方案》，按照方案要求，市人社局本次活动以优化营商环境为主线，以“制度建设年”活动为载体，进一步优化营商环境和深化放管服改革。 

　　本次活动主要是抓好三个试点、新推出四项公示、公布五张清单、制定六项制度、实施五方面具体措施：一是聚焦治理能力，突出制度建设，完善决策机制，制定《重大行政执法决定集体讨论制度》；二是满足市场需求，创新方法手段，实现全过程监管，建立和完善事中事后分级分类监管的红黑名单制度；三是进一步扩大四项制度的监管层级，制定并发布《行政监察和执法首违警示清单》《行政监察执法自由裁量权清单》，落实好规范性文件管理和行政执法监督试点工作；四是加大监督力度，狠抓制度执行，规范行政权力运行，制定并出台《重大行政执法法制审核制度》《行政执法全过程记录制度》和《行政执法公示制度》，对应发布三个清单，落实好法治政府三项制度建设试点工作；五是夯实基础工作，优化政务环境，推进政务事项标准化建设，全面梳理人社领域的政务服务事项，推进政务事项规范化、标准化和模板化建设，以优质的政务环境保障营商环境建设，全面梳理人社领域权责清单，确保权责一致、同步运行。