一、前期设计与申请材料准备
（一）委托编制设计方案
建设单位应当委托具备相应资质等级的设计单位，严格依据规划条件及相关规范标准，编制建设工程设计方案及配套图纸。
（二）申请材料要求
申请办理建设工程规划许可证，应当提交以下材料，其中设计方案类成果文件须按规定加盖设计单位电子印章：
1.政府部门提供的材料：
（1）建设项目批准、核准、备案文件；
2.申请人提供的材料：
（2）建设工程规划许可证申请表；
（3）使用土地的有关证明文件；
（4）具备相应资质单位出具的建设工程设计方案及附图（含总平面图、管网设计综合图）；
3.涉及需提供的材料：
（5）涉及需编制修建性详细规划的建设项目，还应提交具备相应资质设计单位出具的修建性详细规划；
（6）涉及日照影响的项目，需提供具备相应资质单位出具的《日照分析报告》；
（7）涉及违法建设的项目，应提交行政处罚决定文件；
（8）涉及环境污染、安全防护、交通影响、历史文物影响等的项目，需提供相关行业主管部门出具的审查意见；
（9）法律法规规定的其他材料。
二、申请与受理
建设单位可通过政务服务中心综合窗口或线上“吉事办”平台提交申请及全部申报材料。
市规划和自然资源局对申报材料进行核验，材料齐全、符合法定形式的予以受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，一次性告知建设单位需补齐补正的全部内容。
三、设计方案联合审查
受理后，由市规划和自然资源局作为牵头单位，统一通过吉林省工程建设项目审批管理系统发起设计方案联合审查，建设单位无需单独向各联审部门提交申请。
（一）联审范围
必选联审部门为长春市城乡建设委员会、长春市国防动员办公室（长春市人民防空办公室）；根据项目实际涉及领域，可选联审部门涵盖发展改革、林业园林、文化广电旅游、应急管理、水务、生态环境、通信、气象、教育、民政、国家安全及供电、传媒等15个部门及单位。
（二）意见反馈时限与结果处理
各联审部门应在收到审查材料后3个工作日内，登录系统查阅设计方案并在线出具审查意见。全部联审部门均无异议的，联合审查通过；有部门提出审查意见的，建设单位需按意见要求修改完善设计方案后重新提报，再次发起方案联合审查，直至审查通过。设计方案修改调整时间不计入审批时限。
四、设计方案公示
联合审查通过后，对建设工程设计方案进行公示。根据《长春市城乡规划条例》第四十二条规定，公示期限为7日，公示时间不计入审批时限。
五、审批与发证
公示期满无异议的，按规定履行审批程序后，核发《建设工程规划许可证》电子证照。
六、审批时限管理
（一）承诺办结时限
建设工程设计方案联合审查和建设工程规划许可证法定办结时限为20个工作日，我市承诺办结时限压缩至10个工作日。
（二）不计入审批时限的情形
1.材料补齐补正时间。
指建设单位提交的申报材料存在要件缺失、填写不规范、签章不完备、设计成果不符合制式要求等非实质性审查问题时，由审批部门一次性告知需补充完善、修正更正的全部事项，建设单位按要求整改后重新提交的办理环节。建设单位需在15个工作日内完成材料补齐补正，补齐补正期间不计入审批时限。
2.设计方案修改调整时间。
3.设计方案公示时间。
4.重大建设项目、重点工程、重要景观等需上报规委会、市政府评审时间。
5.其他法律法规规定不计入审批时限的情形。